如何提高施工组织设计编制质量

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1、施工组织设计编制的必要性及编制原则

1.1、施工组织设计编制的必要性施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的主要作用在投标之前不是用于指导工程施工，而是在以下两个方面：一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求。施工组织设计是工程承包合同的组成部分，在投标之后主要用于指导施工。一是工程结算的依据，二是工程索赔的依据，三是监理对象。施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。

由于具体工程的施工是一项十分复杂多变的生产活动，其工作千头万绪，各种矛盾和问题层出不穷，影响因素十分复杂。因此，面对如此复杂艰巨的工作，必须在施工前预先进行谋划、组织和安排，对这些工作梳理，分出轻重缓急是必要的，以避免施工过程中产生盲目性和施工现场出现混乱现象，防止质量事故，不安全事故的发生。同时要确保工程质量、缩短工期、降低工程成本，就必须对整个项目的施工过程运筹帷幄、精打细算、优化处理，可见在施工过程中也离不开施工组织设计。

1.2、施工组织设计的编制原则编制施工组织设计，要能正确指导施工。首先必须体现施工过程的规律性；其次还要体现组织管理的科学性、技术的先进性。具体而言要掌握以下原则：

1.2.1、充分利用时间和空间的原则在什么时间、用什么材料、使用什么机具设备，在结构空间的什么部位进行施工，也就是时间与空间的关系。如何处理好这种关系，除了考虑工艺关系外，还要考虑组织关系。更重要的利用运筹理论、系统工程原理解决这些关系。时空关系处理好了就能实现项目实施的三大目标，否则就会给项目实施造成不必要的损失。

1.2.2、人尽其力、物尽其用的原则“人尽其力，物尽其用”就是要处理好人力与物力的关系，实际上就是要保证人、机不间断连续施工，既要防止停工待料、停机待料，也要防止在材料方面的浪费，做到人的连续工作与物的消耗相协调。

1.2.3、工艺与设备配套的优选原则任何一个工程项目都具有一定的工艺过程，可采用多种不同的设备来完成，但却具有不同的效果。不同的机具设备又具有不同的工序能力，因此，必须通过试验取得此种机具设备的工序能力指数。选择工序能力指数最佳的施工机具或设备实施该工艺过程，既能保证工程质量，又不致造成浪费。

1.2.4、最佳技术经济决策原则完成某些工程项目，存在着不同的施工方法，具有不同的施工技术，使用不同的机具和设备，要消耗不同的材料，导致不同的结果。因此，对于此类工程项目的施工，可以从这些不同的施工方法，施工技术中，通过具体的计算、分析比较，选择最佳的技术经济方案，以达到降低成本的目的。

1.2.5、专业化分工与紧密协作相结合的原则现代施工组织管理既要求专业化分工，又要求紧密协作。特别是流水施工组织原理和网络计划技术编制，尤其如此。处理好专业化分工与协作的关系，就是要减少或防止窝工，提高劳动生产率和机械效率，以达到提高工程质量、降低工程成本、缩短工期的目的。

1.2.6、供应与消耗的协调原则物资的供应要保证施工现场的消耗。物资的供应既不能过剩又不能不足。物资供应要与施工现场的消耗相协调。如果供应过剩，则要多占临时用地面积，多建存放库房，必然增加临时设施费用，同时物资积压过剩，存放时间过长，必然导致部分物资失效，从而增加了材料费的支出，最终造成工程成本的增加；如果物资供应不足，必然出现停工待料，影响施工的连续性，降低劳动生产率，既延长了工期又提高了工程成本。因此，在供应与消耗的关系上一定要坚持协调性原则。

2、施工组织设计编制的内容

2.1、确定施工方案

2.1.1、施工方案的重要性编制施工组织设计首先遇到的问题是选择和制定施工方案，它是施工组织设计的核心。施工方案选择的合理与否，在很大程度上决定了施工组织设计本身质量的好坏，也直接关系到工程的成本、工期和施工质量，所以必须予以重视。选择和确定施工方案，首先要考虑是否切实可行；其次要做到技术先进、经济合理、施工安全。所谓切实可行是指施工方案能从实际出发，符合当前实际情况，有实现的可能性。技术先进是指能有效地采用新技术、新方法、新工艺、新材料，从而提高工效、缩短工期、保证质量。经济合理是指能尽量采用降低施工费的一切正当、有效的措施，挖掘节约的潜力，严防浪费，使施工费用降至最低限度。施工安全则是指施工方案符合安全规程，有保证安全技术组织措施。

2.1.2、施工方案的内容施工方案的内容包括：施工流向和施工顺序的确定，施工方法的选择，施工段组织和流水作业的安排，施工力量的部署等。施工流向是解决工程在空间上能否合理施工的顺序问题。合理的施工流向既涉及到最佳排序问题，也涉及到工程所处地区的地形、地质水文，气候等因素，还涉及到经济问题。施工流向决定着一系列施工活动的开展和进程，影响着工程的施工质量和施工安全，也影响施工企业的经济效益。因此，施工流向是组织施工的重要一环，在编制施工组织时要全面权衡，通盘考虑，合理确定施工流向。施工顺序是指单位工程中各分部分项工程施工顺序，它既是一种客观规律的反映，也包含了人为的制约关系。安排施工工序时，需要考虑以下因素：

（1）施工过程之间的关系施工过程上存在着工艺顺序关系，它随结构构造、施工方法与施工机械的不同而不同。在确定施工顺序时，不能违背，而必须遵循这种关系。

（2）施工组织的要求有时施工顺序可能有几种施工方案，应从施工组织的角度进行分析、比较，选择最佳经济合理的，有利于施工和开展工作的方案。

（3）施工质量的要求在安排施工顺序，要以能确保工程质量为前提。当影响工程质量时，要重新安排施工顺序或采取必要的技术措施，技术措施本身就改变了原来的顺序。

1.装饰施工组织设计的重要意义装饰施工组织设计就是针对装饰施工安装过程的复杂性，用系统的思想并遵循技术经济规律，对装饰工程的各阶段、各环节以及所需的各种资源进行统筹安排的计划管理行为。它是用来指导装饰施工全过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。随着我国建筑行业及建筑装饰行业的发展，装饰施工内容愈来愈复杂，装饰施工工期、质量等要求愈来愈高，在当今的装饰工程领域，施工组织设计通过系统管理与统筹安排在施工过程中发挥着越来越大的作用。作为工程施工的详细规划文件，如何通过科学、经济、合理的施工组织安排，使项目能够实现连续、均衡而有节奏地进行施工，以满足建设项目对工期、质量、安全、成本方面的各项要求，已经成为各装饰施工企业提高履约水平、提高经济效益的重要途径。项目的组织管理者必须充分认识到装饰施工各阶段的工作重点，熟悉各项装饰施工工序的特点，对各个环节要做到精心组织，严格管理，协调好施工中的与装饰施工相关的各方面关系，做好施工组织设计工作。随着各种项目管理软件如CAD、PROJECT等专业软件及各种单位自行开发研制的项目管理软件的大量应用，如何运用现代化的计算机技术、网络技术和科学的经营管理模式制定出指导施工项目全过程中的各项生产活动，与公司总部各部门的联系， 在整个工程建设上会起到至关重要的作用。只有制定出符合实际，切实可行，科学高效的施工组织设计，并且按着组织设计的各项要求去实现预定的目标，控制好各个方面的生产要素，才能发挥其在具体施工过程中的实效作用。2.充分发挥施工组织设计的实效作用充分发挥施工组织设计的实效作用，不仅要制定出合理的组织组织设计方案，更重要的是按照组织设计中的施工顺序和进度计划，有效地利用施工现场，优化配置人力、物力、资金、技术等施工要素，使项目施工有计划、有节奏， 能够保证质量、进度、安全、文明，提高经济效益。2.1 充分认识到施工组织设计的重要性在公司项目综合检查过程中，发现有的项目照搬投标的施工组织设计，或者搬用公司类似项目的施工组织设计，这就是一种不重视施工组织设计作用的做法。没有充分认识到编制出一个合理的施工组织设计对工程项目所起的作用。我们都知道，任何两个工程项目不可能是完全一样的。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进、科学的管理理论，如果能做到恰当合理，取长补短地原则，也会对组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬，不结合本工程项目的实际特点，施工组织设计编制完成后，具体执行起来必定会为工程带来种种弊端。一个工程项目的现代化管理可以体现在经营水平和项目履约水平两个方面。而投标阶段通过施工组织设计展示公司技术实力，在施工阶段通过施工组织设计的编制、贯彻、检查和调整来实现。由此可见，我们项目管理者经营管理本质和管理水平的提高，各个经营管理目标的实现，都离不开施工组织设计的编制，进一步实施施工组织设计的全过程，都能充分体现出施工组织设计在项目管理过程中的重要作用。2.2 切实做好施工组织设计的编制工作投标单位必须编制工程项目的施工组织设计，随着建筑业的发展，一些结构复杂，施工难度大的施工项目越来越多，再加以新材料、新工艺、新技术的不断出现，必要时还会要求我们进行专业性施工方的编制，邀请那些经验丰富的专业技术人员和管理人员，为编制出完好，科学的施工组织设计打下坚实的基础。项目各个岗位人员在施工组织设计编制过程中所起的作用也是非常显著的，编制者如果能够充分利用他们所具有的技术素质和管理素质,做到统筹安排，扬长避短，对于组织设计中各个工序交叉配合起到非常大的作用。当一个完整地施工组织设计方案提出来后，必须要经过全体参编人员共同讨论。逐条逐项进行研究、分析，直到最后形成定稿，作为送交监理和公司审核后形成正式文件。期的各项经济指标，必须要保证施工组织设计的可行性和科学性。2.3 做好施工组织设计的审核工作根据公司文件及国家相关法律法规的要求，施工组织设计应该按规定报公司及监理审批，经审批后项目严格按审批后的施工组织设计。同时项目完工后需要将施工组织设计及其审批手续资料报档案馆存档。公司各部门在审核施工组织设计中应根据各系统关注要点，对施工组织设计提出专业意见，确保施工组织设计的科学性、经济性。2.4 施工组织设计的具体实施为了保证项目的各项施工管理及各分项工程都能按着设计的步骤和要求进行，完成后需要按公司文件要求将施工组织设计的内容逐级进行交底，让所有参加施工的人员都能详细、熟练地掌握施工关键和保证措施，组织项目经理的全体人员共同拟定完成任务的技术组织措施、相关的预防措施，并做出相应的决策。 项目的计划部门还要制定出严密的、切实可行的施工计划，以便实际工作能够按计划要求逐步开展。项目的技术部门还要拟定出科学合理的、具体的技术实施细则，做到更好地控制施工中的各项技术指标的实现。 为了更好地贯彻施工组织设计，现阶段有些部门所推行的技术经济责任制，把施工过程中的技术经济责任和职工的物质经济利益结合起来，这是提高广大职工积极性和主动性的一种重要手段。 如果只强调项目管理中的经济责任而忽视职工的经济利益，必然会导致职工对工作产生消极情绪。相反如果在过分地强调职工经济利益的同时而没有把握好经济责任的落实工作，周样也会给施工生产带来很大的弊端。所以说，一个优秀的项目管理者，就应该把二者有机地统一起来，通过这两方面共同配合，相互促进，达到最终实现各项目标的目的。2.5 选择合适施工方案，控制施工成本在施工组织设计的编制过程中，根据项目情况，充分结合现场实际条件，通过采取合理的技术措施方案，减少措施费用，提高施

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